[摘要] 6月26日下午3点多，三门县亭旁镇徐家村一处前后两间的崭新平房里，83岁的徐宗恩坐在电视机前看戏曲节目，并不时跟着哼上几句。他对记者说，是县里实施的农村生活困难老党员“安居工程”，圆了自己的安居梦。
徐宗恩老人参加过解放战争，当过多年村干部，因当兵时受过伤不能干重体力活，家境贫困。其老伴和大儿子均已因病去世多年，小儿子娶了个外地媳妇，平时就靠打工维系生活。七八年前，老人所住的泥墙屋被台风刮倒后，由于无钱新建住房，只能在小儿子家的灶台旁搭了张床安身。今年4月底，亭旁镇党委经过排摸、核查，将徐宗恩列入农村生活困难老党员“安居工程”援助对象，6月初，老人开开心心入住新建的平房。
三门县委常委、组织部长陈敦庸介绍，去年以来，三门县积极筹资，为65名农村生活困难老党员新建住房27间、修缮住房38间，实实在在地解决了他们的实际困难，切实推进了全县党内关爱工作。
试点先行，圆困难老党员安居梦
“镇里这么照顾我们，都不知道该怎么感谢。”说起自己和老伴住的新平房，浦坝港镇五小柱村79岁的郑夏香阿婆热泪盈眶。记者看到，平房里，灶台、卫生间等一应俱全，门前小路也浇了水泥地。
郑夏香的老伴叫陈祖读，1958年入党。之前，两人住在一间木结构的危房里，低洼潮湿，一到雨天，屋顶四处漏水。去年“七一”前夕，县委副书记、县长邱士明前来慰问时，陈祖读家的困境让他很揪心，当场嘱咐随行的浦坝港镇领导，一定要想办法解决这位老党员的住房问题。
类似陈祖读这样生活困难、居住条件极差的农村老党员，还有很多。
县委书记董服标在群众路线教育实践活动下基层走访调研时，了解到了这一现状，要求组织部门全面摸查老党员住房情况，提出具体解决方案。于是，全县农村生活困难老党员“安居工程”试点工作，就于去年7月在浦坝港镇铺开。
陈祖读和其他9名困难老党员，经镇、村两级审核，成为“安居工程”首批援建对象。半个月后，陈祖读的两间新平房建好，造价5万多元，全部由镇里解决。
今年4月初，三门县委召开常委会专题研究，决定全面实施农村生活困难老党员“安居工程”，并将这项工作作为今年主抓的重点基层党建工作项目。据了解，经排摸，全县其他乡镇（街道）的55名70周岁以上、党龄40周年以上的农村老党员，也被列入援建对象。
众人拾柴，“安居工程”顺利推进
这几天，浦坝港镇滩头村石加如老人的两间安居小平房已建好。记者了解到，石加如的两间平房建造花了4.3万元，5月14日开建，5月底完成主体工程。他和邻村一位生活困难老党员的建房资金，经镇里联系，由梅岙村一位在外创业的企业家翟如华认捐。
按照实施方案，生活困难老党员“安居工程”，主要采取新建和修缮两种方式，其中新建的由县里每户补助4万元，修缮的每户补助1万元，不足部分由乡镇（街道）负责解决。
为了顺利推进“安居工程”，三门县委书记董服标和县委副书记、县长邱士明多次听取汇报，并带队下村督办，现场指导。各乡镇（街道）多渠道筹措“安居工程”建设资金。其中，亭旁镇发动该镇宁波、上海在外支部，筹集到了“特殊党费”3万元。有关部门密切配合，如县住建局主动参与，专门设计了房屋建设样板，供老党员建设时参考。
考虑到老党员缺劳力，其所在的村党支部均投工投劳，主动承担起了他们的房屋修缮工作。浦坝港镇钳口村老党员邢小和新建安居小屋时，镇、村党员干部和沿赤边防派出所的民警、青年志愿者都顶着高温奋战在现场。
立足“四有”，让老党员安养晚年
在浦坝港镇五小柱村陈祖读老人的安居小屋墙上，贴着一块结对帮扶牌，镇里的驻村干部、村党支部书记、村里一名党员和社区医生都是老人的结对帮扶者。老人告诉记者，他们会经常过来看看自己，了解情况，去年夏天的时候送来了一台电风扇，中秋期间送来了月饼，过年时又定做了两床棉被送过来。
陈敦庸说，“安居工程”是一项系统工程，给农村生活困难老党员新建或修缮住房只是步，在物质上、精神上建立起全方位、常态化的帮扶机制，让他们安养晚年才是目标。
在这方面，浦坝港镇去年试点时已有积极探索，那就是让农村生活困难老党员困时有人帮、忧时有人解、病时有人管、重大节日有人看。这一做法，将在三门全县推开。
陈敦庸介绍，农村生活困难老党员“安居工程”的实施，在帮助老党员们解决实际困难的同时，收到了良好的社会效果，“老党员们住上了新房子，切实感受到了组织的温暖；而整个实施过程，也是一个引导全社会都来关注弱势群体的过程，一定程度上也助推了和谐社会建设。”
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