[摘要] 从今以后，黄岩区实施“五证合一”，从根本上减少了证、照数量。该模式采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程，原则上仅核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码、税务登记证号、社保登记证号、统计登记证号。
6月23日，对台州久泰建设工程有限公司、台州市黄岩伊莱日用品公司、台州软云网络科技有限公司来说是特殊的一天。因为他们在区行政服务中心，领到了由市场监督管理局核发的全市首张“五证合一”营业执照，该营业执照同时加载注册号、组织机构代码、税务登记号码、社会保险登记证号和统计登记证号。
让他们感到意外的是，原先需跑5个部门提交身份证、公司章程、房产证、法定代表人认定书等5套相同资料才能办理5本证件,现在只要跑一个窗口、填一张表格、提交一份材料就可以全部搞定。
一窗进一窗出，加快办证进度
以往，企业在从事经营活动时，需要一股脑儿提供包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证在内的多本证照。对初次创业者而言，这些种类繁多的证照，让他们一个头两个大。
从今以后，黄岩区实施“五证合一”，从根本上减少了证、照数量。该模式采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程，原则上仅核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码、税务登记证号、社保登记证号、统计登记证号。
企业出去办事时，不必再抱着原来大大小小五本证照，既省力、环保，又不会出错。
2014年初，区在区行政服务中心设立“多证联办”窗口，实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证和刻制公章“四证一章联办”制度，使企业办理注册登记从跑6个部门到只跑1个部门，时间从15个工作日缩短到5个工作日。在这次“五证合一”改革中，材料齐全三个工作日可领照。
此次实行“五证合一”后，再次缩短了办证时间，不仅让企业少跑路，缩短办证时间，还能让企业凭一本营业执照办理相关手续、从事经营行为。同时，所有证照办理手续费全免，进一步激发了市场活力和全民创业热情。
五证合一，为今后的“一照一码”打下基础
“实行‘五证合一’后，各审批部门不再‘单打独斗、各自审批’。”区行政服务中心常务副主任金先河告诉记者，“申请人在行政服务中心“五证合一”窗口递交一套申请材料，工商、质监、国(地)税、人力社保、统计部门可即时共享申请材料，进行同步联动审批，企业无需向市场监督管理、质监、国(地)税部门重复提交材料，再次缩短了办证时间，不仅让企业少跑路，缩短办证时间，还实现所有证照办理手续费全免，进一步激发了全民创业热情。”
在改革的过程中，区行政服务中心还进行“自我清障”，“五证合一”后，由于“一证”管“五证”，“一照五码”代替“各发其证”，不仅降低了政府行政成本，而且企业到政府部门和金融机构办理抵押、开户、贷款等手续时，不必再像以往带着一堆的证照，只需带营业执照就可办理，为其后续的生产经营活动带来极大便利。
一系列的改革措施推出之后，企业实现了“110米栏”真正变成“百米速跑”。
据悉，此次“五证合一”举措也是为实施“一照一码”做好前期准备，在国家统一实施社会信用代码后，黄岩区将推行“一照一码”登记模式。
“五证合一”办理流程
第1步：申请。商事主体申请人通过全流程网上登记系统填写“五证”联合申请书，并准备齐相关材料提交商事登记部门，由商事登记部门统一受理，实现“一表申请”“一窗受理”。
第2步：审核。商事登记部门审核“五证”联合申请材料。“五证”申请经商事登记部门审核后，视为同时经机构代码部门、税务部门、公安部门及社保部门审核。因审核结果产生异议或有其他问题的，由申请人到所申请证照的对应主管部门办理相关业务后再到网上提交申请。审核通过后，商事登记部门将相关登记信息和办理结果共享至代码登记部门、税务登记部门、公安部门和社保部门，实现“一次审核”和“信息互认”。
第3步：领证。经商事登记部门审核通过后，商事主体申请人即可到市市场和质量监管委对外窗口一次领取“五证”，即：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证和社保登记证，实现“五证同发”。
第4步：归档。档案原件由商事登记部门保存，档案影像共享给代码登记部门、税务登记部门、公安部门和社保部门，实现“档案共享”。
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