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玉环:打通党建“后一公里”

——实施乡镇(街道)书记领办基层党建项目制度

台州日报  2015-08-21 08:48

[摘要] 今年以来,玉环县紧扣“书记抓、抓书记”这个重点,加强制度设计,实施乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度,促使书记带头破解党建难题,在抓机关干部队伍建设、村干部队伍建设、软弱落后村(社区)党组织转化、农村无职党员作用发挥等方面进行了积极探索,极大推进了基层党建重点热点工作的开展落实。

“5月7日,研究出台工作方案;5月21日,召开工作动员会,全面部署党员代管制工作;7月15日,组织对19个重点代管党组织开展专项检查……”玉环县玉城街道党工委书记金启光在履职记实清单上细细地记录下自己所参与的每项工作。健全党员服务中心党员管理机制是玉城街道今年在落实玉环县实施乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建工作项目中的自选项目。在街道党工委书记的直接领办下,项目进展顺利,涉及48个村(社区)和56个代管党组织的162名党员,或限时整改、或党内除名,党员过上正常的组织生活,发挥了应有的作用。

今年以来,玉环县紧扣“书记抓、抓书记”这个重点,加强制度设计,实施乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度,促使书记带头破解党建难题,在抓机关干部队伍建设、村干部队伍建设、软弱落后村(社区)党组织转化、农村无职党员作用发挥等方面进行了积极探索,极大推进了基层党建重点热点工作的开展落实。

“基层党建工作与其广而不深,不如聚焦几点,通过书记领办,扎实抓好几个重点,解决几个难题,带动基层党建工作科学化水平的整体提高。”玉环县委常委、组织部长阮聪颖说。

“1+1”模式从广而不深到重点突破

对于乡镇(街道)党(工)委书记来说,基层党建往往“说起来重要,做起来不要”,有的知道很重要,却不知道重点抓什么。

为引导基层党建抓住重点,干出实效,玉环实施的乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目实行了“1+1”模式,即1项县委指定的共性项目和1项乡镇(街道)自选的个性项目,将基层党建重中之重的任务拎了出来。其中乡镇(街道)自选个性项目年初由乡镇(街道)书记牵头,采取专题调研、座谈讨论等方式,查摆本地基层党建工作的问题和不足,以“切口小、可操作、可检查、可借鉴”为原则,研究确定党建项目。

芦浦镇将党委抓党建任务清单作为该镇的书记领办项目,分镇党委、镇班子成员、村支部和村书记四个层面落实任务,内容涵盖从严治党、基层组织建设、党风廉政建设、干部人才、党员管理等工作。在实施过程中,以党建任务清单为统揽,根据阶段性工作重点建单,大量的中心工作就在履行党建任务清单中取得成效。

在沿海高速公路用地征迁中,芦浦镇是全县涉及乡镇中任务重的。芦浦镇把党员带头配合落实征迁工作列入了党委抓基层党建任务清单。镇党委将项目工作措施、时限要求和预期目标进行细化分解,并落实项目化管理措施。采取了组团包干机制,成立12个攻坚组,每位镇领导领衔一个组,若干驻村干部、村干部和党员为组员,分头包干10—20户的征迁工作。利用“5+2”、“白加黑”、早间头、午间头、晚间头进村入户做拆迁户的思想工作。工作进展迅猛,到目前已完成土地征迁687.97亩、坟墓搬迁641穴,完成率均为100%,房屋拆迁协议的签订已超过60%,进度远远超过预期。

把手领办 从遥控指挥到亲力亲为

每月5日和25日是坎门街道党工委书记蔡木贵给自己定下的“党建工作日”,这两天无论多忙,他都要抽出时间参与到共性项目“党组织集中活动日”提升工程中。

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