[摘要] 8月12日的天津滨海新区爆炸事故，再次将企业安全生产问题推上大众关注的焦点位置。
让专业人做专业事，将事后处罚转向事前预防
8月12日的天津滨海新区爆炸事故，再次将企业安全生产问题推上大众关注的焦点位置。
拥有众多生产企业的路桥，从去年9月开始，率先在全市推行“安全顾问”，通过引进第三方安全生产技术服务机构，参与企业安全隐患排查，有效提升了当地企业安全生产治理能力。商报记者陈佳乐
专业人做专业事，事后处罚转向事前预防
“安全顾问”是指安全中介机构为委托企业提供安全生产日常管理服务，在签订安全托管合同后，根据企业实际情况制定不同的安全管理制度和操作规程。
据路桥区安监局副局长沈诚勤介绍，“安全顾问”面向全区范围内工矿商贸领域生产经营单位，通过“安全顾问”，促进安全生产社会化服务工作，推动社会力量参与支持安全生产工作，提升安全生产治理能力，有效防范各类生产安全事故发生，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定。
从去年6月份，路桥在产业特色相似的螺洋街道鞋帽生产专业村率先开展社会服务试点工作，以鞋帽行业协会“打包”服务的方式，聘请安全生产专业服务中介机构作为“安全顾问”。
通过组织专家，对鞋帽行业88家企业进行地毯式排查，路桥全面查清“底子”。
截至目前，包括螺洋街道鞋帽专业村、峰江街道箱包专业村在内的380多家中小微企业，已开展社会化服务工作，全部签订安全生产社会化服务合同。
“让专业的人来做专业的事，以达到事后处罚转向事前预防的目的。”沈诚勤说，企业通过“安全顾问”定期进行安全检查，“月小查、季大查、年总结”，将事故消灭在萌芽状态，也能在时间对安全隐患进行整治。
“安全顾问”助力政府、企业和中介三赢
目前，路桥已有近500家企业自愿开展“安全顾问”工作，安全监管工作平稳发展，未发生较大安全生产事故。
不过，自愿开展“安全顾问”工作的企业数，只占到路桥企业总数的两三成。沈诚勤说，对于企业是否开展该工作，政府所做的引导、宣传等工作是一项长效机制。
政府部门借助专业机构的技术力量，及时发现并督促企业消除安全隐患；中小企业接力中介机构，有效解决安全生产“无人管、不会管、不好管”的问题；中介服务机构在开展社会化服务过程中，也逐渐锻炼了一批专业队伍，从而实现安全生产社会化服务机制的长效建设——这是“安全顾问”给路桥实现的多方共赢。
同时，路桥也陆续出台“安全顾问”相关政策文件，对“安全顾问”中介机构的资质要求制定严格门槛，并严格规范中介服务的流程等。目前，路桥已培育中介服务机构3家。另外，路桥还结合网格化监管，将“安全顾问”纳入“路桥区安全隐患排查治理系统”。要求中介工作人员及时将隐患排查情况告知企业负责人，由其落实整改；对一些有难度的或企业没有整改到位的告知网格责任人（驻村干部或安监中队），由网格负责人再次督促企业整改隐患。
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