[摘要] 加强山海协作，积极构建“东部海湾经济带、中部都市经济带、西部生态经济带”，既加强经济协作，又促进生态共保，形成沿海与内陆协同发展，生态保护与经济发展和谐共进的格局。
加强山海协作，积极构建“东部海湾经济带、中部都市经济带、西部生态经济带”，既加强经济协作，又促进生态共保，形成沿海与内陆协同发展，生态保护与经济发展和谐共进的格局。具体应在“六个突破”上下功夫：
（一）在凝聚共识上求突破。加强山海协作就是加强东部沿海地区和西部山区的共同发展，实现区域协同一体化发展，就是兼顾生态保护和经济发展，实现可持续发展。要推进一批基础性强、互动性大，群众和企业迫切、受益的重大项目，从而加快跨地区产业、交通、基础设施、公共服务和生态环境等方面的协同发展。
（二）在规划共绘上求突破。要以台州城市群规划为顶层设计，通过整体规划、统筹发展、共建共享，促进空间布局层级化、产业分工合理化、基础设施网络化、公共服务一体化。要以“多规融合”为目标，发挥规划的综合引导作用，重视主体功能区规划、经济社会发展规划、城市规划、土地利用总体规划等等的有机衔接，协同各县（市、区）有关规划，整合协调，形成统一完善的规划体系。要引导各县市站在“一都三城”的高度找准自身定位，跳出自有的体制和各自的区划限制、障碍，主动融入都市区建设，促进规划的配套和衔接。
（三）在经济共兴上求突破。高度关注内陆山区的发展问题，通过开展具体工程、项目和行动，加强沿海发达地区与山区的经贸协作和横向联系，实现均衡发展。具体工程、项目和行动要以合作为中心，以产业梯度转移和要素合理配置为主线，实现全市域协调发展。探索建立一个县（市、区）、一套指标体系、一套分值设置的差异化考核机制，以推动各县（市、区）结合自身实际走宜工则工、宜农则农、宜游则游的科学发展之路，更好地协调经济发展、环境保护、民生保障等关系。
（四）在环境共保上求突破。改变传统遍地开发的局面，进行集中成片的开发，严格按照节约集约用地的要求，在开发的同时加强保护，营造良好的生态环境。要加大生态创建力度，积极创建生态县市、森林公园，全力打造“美丽乡村”，不断扩大生态创建的覆盖面。要加强政策研究和制定，健全生态补偿机制，明确生态补偿的责任主体，确定生态补偿的实现形式，规范生态补偿标准，制订科学的评价补偿体系，积极引导探索市场化的生态补偿机制，逐步形成多元化的生态补偿运作方式，促进欠发达地区和贫困人口共享改革发展成果。
（五）在特色共塑上求突破。要充分认清台州的本底资源要素，进一步尊重历史，延续文脉，发现、挖掘和创造台州特色，让市民望得见山，看得见水，记得住历史，心中都有一个统一的图景。根据城市特色的系统理论，各县市的特色应建立在城市本底的基础之上，而又侧重各异。因此，各县市要在在台州本底的大背景中求异，结合自身城市职能和性质，共塑大台州形象。
（六）在设施共建上求突破。交通一体化将是区域协同发展的先行领域和坚实基础。尤其要加快内陆地区交通体系建设，争取省里对交通骨干网络建设的扶持资金，结合县域城镇发展、产业集聚、旅游开发的需要，加大交通基础设施建设力度。要适度超前发展交通、通信、能源、水利等设施，构建区域通达程度高、联系便捷的综合基础设施网。要加强公共安全保障设施建设，针对台州独特的地理条件，重点对台风、洪涝、地质灾害进行防护，保护人民的生命和财产安全。
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