[摘要] 看病为什么那么纠结？公立医院人满为患，排长队、等床位，大病小病都要挂专家，民营医院医疗水平低，市民没信心。
日前，浙江卫生计生委、省发改委、省编办等六部门联合推出一份《做强做优公益性医院、放开放活盈利性医院改革试点的实施意见》（以下简称《意见》），我省19个地市和县（市、区）将从12月1日起开展医改试点，以更好满足群众多层次、多样化的健康需求。我市温岭也在首批试点地区的名单当中。
根据《意见》介绍，浙江省将深化公立医院综合改革，做强做优公益性医院；大力发展社会办医，优先支持非营利性医院，放开放活营利性医院，加快形成公立医院与社会办医各负其职、充满活力、相互促进、共同发展的多元办医格局。
据了解，改革试点的总体目标是：通过三年左右时间，试点地区政府办医责任进一步强化，医疗服务的公益性明显增强，药占比总体降到30%左右，个人卫生支出占卫生总费用比例降低到30%以下；社会办医发展水平明显提升，社会办医疗机构床位数占比达到25%以上，服务量占比在2015年基础上提高5个百分点，群众的信任感和满意度不断提高。
杭州、宁波、温州、绍兴、金华等5个地级市和萧山区、富阳区、鄞州区、温岭市等14个县（市、区）被列为全省全省批“做强做优公益性医院、放开放活营利性医院”改革试点地区。
在“放开放活盈利性医院”方面,《意见》将从拓展社会办医发展空间、增强社会办医发展活力、提升社会办医发展水平、优化社会办医政策环境、完善社会办医行业管理等方面着手。将社会办医纳入经济社会发展规划和卫生服务体系规划，定期公开公布区域内医疗机构数量、布局及床位、大型医用设备等资源配置情况；按照每千常住人口不低于1.5张床位标准，为社会办医预留规划空间。鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量，以出资新建、参与改制等多种形式，参与投资举办各类医院、护理康复机构、检查检验中心和体检中心等医疗机构。鼓励各类医疗机构建立多点执业平台；探索发展区域内多种新型执业业态。按照国家和省政府发展健康服务业、推进社会办医的意见，落实社会办医在投融资、土地、财税、价格等方面的扶持政策。
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