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台州"三改一拆"盘活土地6.1万亩拆改总量居全省前列

台州日报  2016-03-07 09:53

[摘要] 2013年以来,在全省统一部署下,一场普惠民生、助推发展的“三改一拆”大行动,在台州大地轰轰烈烈地开展。三年来,全市共拆违9784万平方米,实施“三改”8407万平方米,拆改总量居全省前列;累计腾出拆后土地8.6万亩,盘活利用拆后土地6.1万亩。台州“三改一拆”行动“让群众得实惠,给发展腾空间”的宗旨得到全面实践。

拆出公平,改出环境,用出效益。2013年以来,在全省统一部署下,一场普惠民生、助推发展的“三改一拆”大行动,在台州大地轰轰烈烈地开展。三年来,全市共拆违9784万平方米,实施“三改”8407万平方米,拆改总量居全省前列;累计腾出拆后土地8.6万亩,盘活利用拆后土地6.1万亩。台州“三改一拆”行动“让群众得实惠,给发展腾空间”的宗旨得到全面实践。

以拆开路,一把榔头敲到底

都说“拆违是天下难事”,如何破解这“难事”?三年来,我市坚持“违必拆、七先拆”的要求,从党员干部带头拆、重点违建强势拆、靠前服务促自拆,到全面创建“无违建”,锲而不舍、步稳蹄急,取得了丰硕成果。

“三改一拆”启动之际,我市就出台了党员干部“零违建”报告和责任追究制度,严明党员干部在“三改一拆”中的工作纪律和责任。

玉环县共收到党员干部“零违建”报告1.1万份,近百名党员干部在限期内自拆。据统计,全市共查处涉违党员干部和公职人员29人,其中刑拘6人,党纪政纪处分23人,有效消除了“群众看干部”的观望现象。

对于各类违建中的“硬骨头”,我市毫不手软。2013年,天台县用三个月时间拆掉了曾被认为“不可能拆除”的水南调剂市场。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙到现场视察时评价:“这就是我想要的效果!”

三年来,从“六项整治”,到劣五类水质断面水系范围内违建、“两路两侧”乱点专项整治,再到“无违建创建百日竞赛”等专项行动,全市拆违工作始终成为全省的示范引领。

2014年,我市开展“无违建”创建活动,推动查违工作进入常态化、精细化阶段。目前,已有56个乡镇(街道)通过市“无违建”验收。

撬动杠杆,一张蓝图绘到底

“三改一拆”是一项民生工程,终落脚点是让群众分享行动带来的红利。对此,我市一直把改造和拆后土地利用作为行动着力点统筹推进,撬动了多重“杠杆”效应。

行动三年来,全市共改造城中村15.25万户、旧住宅区4.49万户、旧厂区995家,推进“退二进三”项目88个,帮助企业实施“零地技改”445家。椒江云健小区通过旧住宅区改造,增设了1000多个停车位,77岁的陈老伯高兴地说,因为停车方便了,儿女来看他的次数也更多了。

全市“三改一拆”共腾出土地86742亩,其中已办理供地手续1.19万亩,极大缓解了供地不足矛盾。累计拆后土地利用58576亩,拆后利用率达72.4%,超出省定标准12.4%。温岭市拆后利用的用地面积达到6789亩,其中工业用地4021亩,相当于该市近三年工业用地的供地量,为转型升级争取了空间。

依法精耕,一杆标尺量到底

“三改一拆”是粗活,但我市坚持“粗活细作”,把这项工作当作“名品”“精品”甚至“艺术品”来打造。

行动之初,我市就自加压力,将省定拆改任务指标翻番,同时在“三改”的基础上,额外增加街景立面改造和入城口改造两项工作,并明确提出要在全省争先进、创样本。

为保障“三改一拆”公平、依法推进,我市先后出台了《台州市拆除违法建筑快速反应若干意见》《关于促进“三改一拆”行动依法推进的建议》等一系列政策规定,组建了110余名律师参加的“三改一拆”工作法律服务团,三年拆违行动保持零冲突、零非访。

一分耕耘一分收获。秉持“精耕细作、依法推进”的信念,我市“三改一拆”行动交出了满意的答卷。台州经验做法先后15次在全省工作会议上作交流,并被新华社《国内动态清样》和住建部《建设情况通报》予以刊发;住建部来我市专门调研总结“三改一拆”经验;夏宝龙等省领导多次批示肯定我市的工作。

“‘三改一拆’已经被列入省市‘十三五’规划,将贯穿下个五年的始终。”市行政执法局局长、市“三改一拆”领导小组办公室主任朱立国说,“按照省委、省政府的要求,台州将全面推进‘无违建县(市、区)’创建,力争到2020年创成基本‘无违建市’。”

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