[摘要] 8030亿元！浙江再次刷新了大项目集中开工的投资总额。站在年中节点，我省扩大有效投资再出大手笔，667个重大项目7月10日集中开工。
8030亿元！浙江再次刷新了大项目集中开工的投资总额。站在年中节点，我省扩大有效投资再出大手笔，667个重大项目7月10日集中开工。
这是全省扩大有效投资重大项目的第四次集中开工。和前三批项目相比，除了投资额创新高，更为重要的是，投资结构优化非常明显。工业项目所占比重，服务业项目次之，再次是基础设施项目。这说明，在未来新动能的培育上，浙江的发展后劲不可小觑。
第四批大项目开工的“集结号”已吹响。前三批项目落实情况如何？新一批项目折射出哪些浙江经济发展新气象？四批共两千多个项目开工后，浙江的项目储备库还充足吗？记者为此采访了省发改委有关负责人。
1906个，前三批
项目已全部开工
在7月10日上午的开工仪式主会场上，11个地市的分会场传来同一个消息：今年年初的第三批项目已全部开工。加上如期开工的前两批项目，前三批共1906个项目，均已开工建设。
省发改委有关负责人称，除了对投资额和技术含量有要求外，项目能不能如期开工，是衡量能否进入重大项目的标准之一。开工了还要确保落地完工，因此，这667个项目是经过层层挑选最终确定的，“前期我们花时间的就是比对和筛选，好中挑好，确保落地。”每个项目都有一个代码，作为“身份证”使用，在投资项目在线监管平台上，在线追踪项目落地实施情况。这是第四批项目所特有的，杜绝项目重复开工。
截至目前，前三批项目已完工138个，完成投资2304亿元。其中，前两批集中开工项目分别完成投资712.9亿元、756.21亿元，第三批集中开工项目累计完成投资835亿元，为年度投资计划的59.62%，超额完成了半年计划。
加上第四批667个项目，全省已集中开工了2573个重大项目，总投资已达29833亿元。浙江的项目储备库还充足吗？省发改委有关负责人透露，项目储备非常充足。这和浙江近年来投资环境不断提升分不开，“栽好梧桐树，自有凤凰来”。引浙商、选外资、招央企“三箭”齐发，项目是发展的载体，也是源头活水。
一大批已完工投产的项目为地方经济注入了活力。截至6月底，浙江盾安禾田金属有限公司机器人应用与自动化改造项目、宁波亚路机械有限公司年增产2000万件汽车后视镜等汽车零部件生产线扩建项目、温州浙南科技城互联网创新、创业基地项目等138个集中开工项目建成投运。
56%，产业项目
顶起“半边天”
产业项目多是这次开工项目的亮点。杭州、宁波、温州等地的开工分会场，都选在了产业项目的开工现场。
344个产业项目，总投资达4466亿元，占比56%，顶起了这次集中开工项目数的“半壁江山”。
“产业项目特点就是改造升级，直接带来新动能。”省发改委有关负责人说，“浙江产业结构过去以低小散为主的传统产业占较大比例，对高新技术产业加大投资力度，将给浙江产业结构带来明显的进步。”反映在项目选择上，高新技术产业、八大万亿产业等要做加法，在传统产业特别是过剩产能方面，就要做减法。
和第三批开工项目比，“产业类项目明显增加。”省发改委相关工作人员介绍说，光工业项目就有205个，占总投资31.1%，除了技术改造项目外，新的项目基本都是新产业新业态领域。行业投向上也更加聚焦“互联网+”、大数据、云计算、智慧物流等新兴行业。产业投资“喜新厌旧”特点鲜明。
“大块头”的产业项目有“大力量”。在全省7个百亿级项目中，产业类项目占了三席，总投资1203亿元，分别是浙石化4000万吨/年炼化一体化项目一期、湖州江南影视城和衢州中来光伏产业园。投资额的浙石化4000万吨/年炼化一体化项目，位于舟山绿色石化基地，一期总投资为901亿元。这个项目背后的民营力量，荣盛控股、桐昆控股和巨化集团，将有可能成为国内炼化企业的标杆。
高端项目不少见。仅在嘉善一地，就有循环经济产业园、高端物流产业园和物联网智能制造核心部件等项目。在嵊州，浙江亿众机器人公司年产15万台割草机器人项目助力农业智能化，长兴的旗滨玻璃公司，将投资2.5亿元对生产线进行柔性技术改造，重新设计和优化设备，折射出工业技改力量。
8030亿，民间
投资“主力军”
翻看第四批的“投资账本”，民间投资稳坐“头把交椅”是另一大突出亮点。
超过一半的项目是民间投资，占总投资额的56.55%。其中PPP项目有51个，数量创历史新高。在项目清单中，记者看到：宁波大学科技学院迁建项目的PPP采购已经完成、瑞安市东新产城高级中学正在PPP招标中，安吉经济开发区新型城镇化建设PPP项目，前期审批已完成……省发改委有关负责人称，虽然现在PPP项目占比还不大，但发展势头很不错，接下来将会涌现越来越多的PPP项目。
去年，杭绍台铁路开工，首次将PPP模式引入铁路建设领域，一时间，这个由民资控股的项目风头很盛，也让再次将目光聚焦浙江的民间投资。而通过PPP，民间资本正在加速涌入基础设施和公共服务等重点领域。
自2015年以来，浙江已连续推出了三批PPP项目清单，投资总额超4000亿元。杭州市地铁1号线等3个项目更是被列入了国家发改委PPP项目典型案例名单。此外，浙江还专门设立了100亿元的省级PPP基金。
节能环保、电气机械、铁路船舶航空、医药等产业成为浙江PPP投资的新热点。北京碧水源科技股份有限公司有关负责人告诉记者，这两年公司已经在浙江拿下了六七个PPP项目。“浙江在推动PPP项目的落地方面做得非常快。在别的省份，当企业还在为PPP项目如何落地发愁的时候，在浙江同期进行的项目或许已经进入招投标等实质性阶段。”
PPP项目的增多和浙江体制机制的改革推进密不可分。为了促进民间投资“放大招”，浙江各地拿出更多优质资产，吸引社会资本投入。凡是市场能做的，在项目包装、投标人形式、资质业绩等方面，创造条件引导民间资本进入等等。前不久，《浙江省传统基础设施领域实施政府和社会资本合作实施细则（试行）》正式实施，目的就是为了规范传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程，促进PPP项目的依法、合规、高效推进。
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