[摘要] 坚持集群发展，优化产业链，早在去年10月，《中国制造2025台州行动计划》就曾提出“以龙头企业带动和以特色小镇为重要载体”之策。
坚持集群发展，优化产业链，早在去年10月，《中国制造2025台州行动计划》就曾提出“以龙头企业带动和以特色小镇为重要载体”之策。
台州双管齐下，漂亮破题。去年以来，依托基础性产业优势，台州积极引进航天十一院台州彩虹无人机生产基地、北航台州长鹰通用航空产业园，正加紧打造无人机智造研发区、无人机生活区、国际航展区、教育培训区，建设集高端制造、会展旅游、创新孵化、综合运营为一体的标杆式特色小镇。
此外，投资160亿元的氢能小镇项目于去年底正式签约；投资50亿元的锂电池产业园项目已明确落地台州；晶科能源投资30多亿元的光伏产业园项目落户玉环……依托吉利、华海等龙头企业，其他特色小镇也正破土建设。
提升价值链——向高附加值环节延伸拓展，形成融合创新发展氛围
根据去年下半年出台的《台州“十三五”工业发展规划》，台州在创新发展方面主要有三层思路：一是工艺创新，以时尚创意、智能制造、工业设计为主攻方向，推进传统制造业绿色化、智能化改造升级；二是技术创新，强化技术创新能力建设；三是业态创新，深化互联网、物联网在各产业间应用，推动服务型制造等新业态发展。
这三方面创新遵循“向高附加值环节延伸拓展”的发展原则，以期形成联动互补的融合创新发展氛围，提升价值链。
具体围绕几个方面展开。
——以企业技术中心建设来推动企业内部技术创新。2016年全市新增国家企业技术中心5家，新增家数居全省首位；国家技术中心总数达15家，位列全省第三位。
——以公共服务平台建设来完善产业技术创新链条。规划建设台州科技城综合性创新平台，加快建设一批县(市、区)科技园、创意园、科创中心，构建包含众创空间—孵化器—加速器—中小企业创业园—高新产业园区等各环节的产业技术创新链。
——借势借力推动全行业全产业链创新。除了加强与国内各高校及清华长三角研究院台州创新中心、浙江大学台州研究院合作之外，去年以来我市努力将国防科技工业成果转化为民用，把民用高技术产品推向军用，形成军民良性互动、协同创新发展机制。目前，我市成立“军民两用”科技成果推广服务中心，完成50余项军工科技成果转移、140多个技术难题解决。47家企业“民参军”。
——创新转型倒逼机制同步跟进。深入推进“机器换人”和清洁生产工作，贯彻落实“三去一降一补”，加快淘汰落后产能。全面开展企业分类综合评价，各地在土地使用税、用水、用电、用地、排污等方面逐步实施差别化政策。
而刚刚出台的《中共台州市委关于科技新长征的决定》，则进一步提出了以要素集聚带动产业集聚、主动承接新兴产业项目、支持重点企业跨界融合、促进人才与产业同频共振、推动军民科技融合等创新策略。思路一脉相承，但创新的顶层设计更加全面，力度更大，手段更新。
有关专家指出，技术创新多管齐下，必将有效推进技术改造，打破低端锁定，同时瞄准前沿领域，培育未来产业，不断提升价值链。
构建服务链——产城一体，紧盯“1235”战略目标，加快建设“制造之都”
“风光旖旎的月湖、环境优美的住宅小区、四通八达的路网，与鳞次栉比的厂房相互交融”，这是记者近日在台州湾循环经济产业集聚区看到的景象。
这个总面积达500多平方公里的“处女地”，承载了太多台州产业转型、创新发展的梦想。“1年建成国家高新区，2年建成国家创新型试点城市，3年跻身浙东南国家自主创新示范区，5年把台州打造成长三角科技创新高地、地级市科技创新排头兵”，这一科技新长征的阶段性目标，台州湾循环经济产业集聚区是一个重要战场，产城一体是其重要命题。
产城一体并非简单的“产业+城市”，而是构建服务链，反哺产业发展。市发改委有关负责人说，在做大先进制造业产业规模的同时，我们要大力发展以现代物流、商务服务、科技服务、信息服务、金融服务为主体的生产性服务业，完善人流、物流、信息流、资金流以及技术流顺畅运转的各项机能，提升先进制造业可持续发展能力。
纵观全球，“服务是核心，而并非生产环节的附属”“服务是对制造的增值”等命题一再被提出，由生产制造为主导转向增值服务和多元化商务为主导的商业模式变革也在不断上演。
产城一体，台州正加快发展科技服务业，培育第三方物流企业。计划今后几年全市培育形成多家集产品研发、工程设计、软件设计、设备制造、系统集成、工程总承包于一体的服务型制造龙头企业。
目前，签约总投资121亿元台州·吉利V汽车项目、总投资63.5亿元巨科新型超高强铝轮毂项目、总投资50亿元广汽吉奥生产基地，以及无人机全产业链生产基地等特色小镇均落户集聚区并加紧建设。一批符合入园标准的上下游配套企业也在不断集聚，在产业“腾笼换鸟”的同时不断构建和完善服务链。
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