[摘要] 台州启动230个城中村改造项目，而这其中，一些城中村改造也交出了亮眼的“成绩单”。
提到城中村，大多数人的印象就是“脏乱差”。零乱分布的城中村形成了一个个城市的“暗点”和“乱点”，城市要发展，城中村是躲不开绕不过的一道“坎”。为加快城市的建设步伐，今年，台州启动230个城中村改造项目，而这其中，一些城中村改造也交出了亮眼的“成绩单”。
走进陶家洋村，村里的老旧民房已经被拆为一片平地，绝大多数村民都搬到离村不远的临时过渡房居住。
椒江区洪家街道陶家洋村村民：“我觉得还行吧，这里反正挺干净的，蛮热闹的，挺方便的。”
椒江区洪家街道陶家洋村村民：“都蛮满意，满意，我觉得挺好。反正拆了新房子有得住。”
陶家洋村位于洪家街道北部，北靠万达商业广场，南至现代大道，东邻大环线，地理位置优越。虽然村民们拆迁意愿强烈，但看到隔壁的上徐村十多年都没有完成拆迁安置工作，一开始，村民们心里都没有底。不过现在，拆迁工作让村民吃上了“定心丸”。
椒江区洪家街道陶家洋村村民：“我们这地方搞，全都是透明的，村民，那个什么东西都是知道的，开会呀，他都要同你说，拆迁后也开了七八次了吧。”
据了解，陶家洋村涉及村民安置小区、现代大道和白云山南路北段等三项重点工程，需要拆迁房屋174间，村党支部书记何菊领告诉我们，整个拆迁过程中，只要关系村民利益，都要求公平操作。
椒江区洪家街道陶家洋村党支部书记何菊领：“临时房120户，按一户一间计算，抓阄抓了，120个字条都放在这个地方，按照抓阄抓了。洪家镇上那边抓了的，按照抓阄抓的，都参加了抓阄，每户都照抓阄，抓到哪一间就是哪一间。”
戴建军在陶家洋村驻村17年，更加了解村民的想法，街道的政策处理做好公平的同时，还要做到公开透明。为此，洪家街道为每一家拆迁户都建立“个人档案”，向村民开放，有需求的村民随时可以去查阅。
椒江区洪家街道驻村干部戴建军：“全村的都在这里，294户。涉及清单，补偿清单，这是拆迁协议，这个是补偿清单，他看自己的价格，价格有没有丢掉这样子啊？也查过的。”
阳光征收，让村民看得见，成为洪家街道顺利推进陶家洋村拆迁的一大“法宝”。从2017年4月启动第二次拆迁协议签订，只用了10来天的时间，陶家洋村就完成了全部协议的签订。
椒江区洪家街道党工委书记沈星虎：“老百姓最不放心，就是他看不到，他听不到，我们在做什么事情他不知道,所以在做的过程中，包括拆迁，拆迁，我们整个时间安排过程当中，村两委都是参与的，跟村两委实际我们都是融在一起的，不是说我们今天定了10号拆迁，签协议，你10号来，这个前期都是跟村两委反复沟通，反复沟通，老百姓心里就知道了下一步怎么做怎么做。”
对于即将启动的安置小区建设，沈星虎表示，要坚持把公正原则贯穿到底。
椒江区洪家街道党工委书记沈星虎：“整个立改套项目是通过公开公正拍卖的，走向市场的，不是谁来去操作的，全部都在市场，这个月底我们就要挂牌挂出去了。”
眼前场景是路桥区螺洋街道南山村700多间民房的拆后现场，作为螺洋大村，南山村曾是典型的城中村。
路桥区螺洋街道南山村村委会主任陈海浪：“我们在没拆迁之前这一片，大概都是60年代80年代2000年之前建的老房子，那密密麻麻。包括违章建筑也比较多，消防也不安全。”
十多年来，南山村改造多次被提及，甚至05年和13年先后两次启动改造项目，但最终都因为各种原因被搁置下来。对于这一次的改造，绝大多数村民并不抱希望。
路桥区螺洋街道南山村村党支部书记杨能国：“当时我们村部叫他来，他都不肯来，我们就跑到他(村民)家里开会，都跑到他家里去的，那慢慢到村部去，以前都是先跑到他们家去的，谁来村部，没人来。”
如何让村民重拾拆迁信心，参与到全村拆迁工作中来？在项目启动前，螺洋街道先对南山外岙区块进行试点，打造一个拆迁安置小区“样板房”。
路桥区螺洋街道党工委委员李华福：“这里房型选择比较多，就像是菜单式选择，我们就是设计了四五套房子类型，有老百姓自己选择自己喜欢的房型，包括立面，包括套型，他都可以自己选择。”
除了满足村民的不同需求外，针对以往农村住宅安置小区规划零乱、建筑寿命周期短、建设成本高等缺陷，螺洋街道邀请了专家对小区进行规划设计，同时，小区在建过程中，还聘请有资质的第三方监理公司与村管理小组对小区质量进行全程全方位把关。
路桥区螺洋街道党工委委员李华福：“我们包括设计，包括建设，包括我们在管理过程中，都是按房产公司管理标准去管理的，一方面减少村民建房时候的一个矛盾，第二个方面呢，我们就是想把房子，建得要做到整齐划一，按规划去实施。再一个我们建的时候使房子能够保值增值这个目的。”
南山一期安置小区48间房子的有效落实，获得了全村村民的认可和支持，也为后面的拆迁工作顺利推进打下了坚实的基础。
路桥区螺洋街道专职委员李华福：“通过这个点，去带动全村的发展，让老百姓这个点建好了以后，他们心里有底了，所以在征地拆迁的时候，房子建设的时候，我们就是说17年1月份开始启动，到我们通过前期的一些准备，包括方案的制定，包括我们走访、政策的宣传，通过四个月的工作做下来，我们集中了十天的时间就去签订了协议711份。”
同样，在城中村改造过程中，黄岩西城街道东路村也拿出了一份亮丽的成绩单：1个月时间，完成200多户村民拆迁协议签订工作，一个星期拆除13万平方米的建筑，不过一开始，工作推进并不顺利。
黄岩区西城街道党工委副书记陈智迪：“难度非常的大，所以说从09年2月份启动，摸底调查，然后10年的8月份，正式协议签订，但是直至2016年9月底，2010年年底的话，其实可能刚刚大概是做到一半左右，所以说前期进度不是特别的快，这个难度主要是来自哪里？难度还是群众的不配合，然后是一些群众的不理解。”
这一次，为了尽快推动村子改造，无论是村干部还是街道干部，都是挨家挨户走访，一遍又一遍地讲解政策，晚上在村民家中聊到10多点钟成为家常便饭，东路村村党支部书记吴宝英直言，这是她当干部最累的一段时间。
黄岩区西城街道东路村村委会主任汪福禄村党支部书记吴宝英：“)像我们书记，喉咙都讲不出来了，晚上还要去做工作。有的听不进去。当时我们感到很累，真的觉得很累，白天我们也要做事情，晚上帮他们谈了以后。躺在床上还要动脑筋，明天怎么谈，做哪家工作。”
城中村改造涉及村民利益错综复杂，一些平时没有暴露出来的家庭矛盾也显露出来，调解村民的家庭矛盾也成为干部们的工作内容。
黄岩区西城街道东路村村委会主任汪福禄村党支部书记吴宝英：“记不清了，很多了，大大小小记不清了，每户都有的，最困难的大概是十几户，一家我讲了不下十几次，我跑了。”
征迁协议完成后，今年6月和7月陆续腾房搬迁，那段时间天正热，基本都是38度以上的高温天气，村民家里腾房人手不够，干部们不仅主动上门帮忙搬家，还及时帮助解决村民家具安置问题，细致的工作作风最终赢得了村民的信任。
黄岩区西城街道党工委副书记陈智迪：“我们原先有一个军属户，他家里儿子在新疆当兵，但同时家里还剩下四个人，两个人是长期卧床不起的，还有一个人是肢体残疾的，他们家在腾房拆屋阶段就遇到现实的困难，我们的工作人员了解到之后就主动帮他，把前期的房子装修好，地板铺好，窗帘布也挂好，甚至，空调也挂好，床也铺好，做到这种程度，可以说真正做到拎包即住这样一种程度。所以最终这户也是如期搬进了新房子。”
在陈智迪看来，东路村能顺利完成签约的诀窍在于服务到位。
黄岩区西城街道党工委副书记陈智迪：“老百姓们面对拆迁总会有很多顾虑，然后也会有很多现实的困难，我们的街道和我们的指挥部就跟村里一起组成工作组，从我们的丈量评估入户调查，到协议签订，直至最后的腾房拆屋，全程包干，全程服务，可以说是真正做到保姆式服务，一包到底。”
截至8月11日，市区111个城中村改造项目中，39个全部拆除项目共12437户，已完成拆除10423户，完成率为83.8%；42个完成签约项目共18462户，已完成签约13933户，完成率为75.5%；30个需前期启动项目，24个项目已完成年度目标任务。城中村改造，是村民迈向新生活的开始，也是城市焕发新容颜的开始，为了这一刻，仍有许多一线工作人员日夜奔波，描绘着城市的美好蓝图。
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