[摘要] 在多位业内人士看来，目前政策尚处于公开征求意见阶段，主要约束的是工程建设方面，距离正式文件还较为遥远
近日，住房和城乡建设部发布关于《城乡给水工程项目规范》等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知。其中，出现在《住宅项目规范（征求意见稿）》里的一句“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”被广泛关注。
消息一出，引起舆论高度关注。有关“公摊面积”的新闻被刷屏，更有媒体称，这是“首次在官方文件中明确提出房屋应由套内面积来进行交易。”网友和专家们都在讨论：难道“建筑面积”、“公摊面积”以后真的要取消了吗？
实际上，写明套内面积不仅能够让购房者更清楚地知道屋内面积究竟有多大，也能通过建筑面积与套内面积之差计算出公摊面积，防止开发商在公摊面积上做手脚，保障购房者权益。
而在多位业内人士看来，目前政策尚处于公开征求意见阶段，主要约束的是工程建设方面，不涉及后期的物业费、取暖费等，距离正式文件还较为遥远，同时也尚不确定是建议标准还是规定强制标准，更多内容还等待有关部门做进一步解读。
1.
对于《住宅项目规范（征求意见稿）》，在业内分析人士看来，主要影响的是部分打着政策擦边球卖低得房率房子的开发商。对购房者而言，则是物业费等因为建筑面积衍生的收费有可能降低。“房价看似降低了，实际没有降低，给购房者造成价格较低的错觉。按照市场平均的得房率，基本如果按照套内计算，的房价相当于还要高20%-25%。”
2.
中国建筑科学研究院有限公司相关负责人2月24日在接受记者采访时表示，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”这一条款的提出，主要考虑是从技术角度规范住宅面积的计算规则。在规范起草过程中，对国际国内住宅面积计算做法进行调研，按套内使用面积计算是国际通行做法，而我国住宅面积计算方式主要采用建筑面积或套内建筑面积。
按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》中“提高标准国际化水平”要求，为了提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度，此次规范征求意见稿中拟将住宅交易的面积统一按套内使用面积计算。
该负责人称，这一做法可以解决两个方面问题：一是解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题。二是解决住户使用面积不透明的问题。可以说，从技术角度明确按套内使用面积交易，一定程度上有利于消费者权益的保护。
3.
北京市房地产法学会副会长、首都经贸大学教授赵秀池认为，未来政策适用范围或将进一步细化，仅目前来看，无论哪种面积计算方式，房屋总价都是不变的，对房屋所有人影响不大：“比如你房子的建筑面积100平米，单价比如是5万，那么总价500万。建筑面积除以1.333，使用面积大概70多平米，总价500万不变，单价就不是5万了，肯定是高于5万的。”
4.
北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波表示，征求意见稿中“以套内使用面积进行交易”一个重要意义在于，购房者可以“做比较”，“当他比较同一地段的两个小区时，如果都是按建筑面积计价，或者一个按建筑面积计价一个按使用面积计价，比较起来可能会有点难。但如果都是按照套内面积（使用面积）计价，那比较起来就很直观了。”
5.
苏宁金融研究院特约研究员江瀚认为，新规对房地产市场而言意义重大。一是杜绝房地产开发商通过建筑面积与使用面积之间不同来获取不当利润。二是让所有人真正能够享受到买房的面积，避免出现买100平米得70平米这种尴尬境地。
此外，有可能对房产税出台进行一定的铺垫，为未来合理征收房产税，降低大家的房屋使用负担做基础。目前房产税试点城市所采用的计量办法，均以房屋面积进行计算。如果以建筑面积进行计算，对纳税人而言是非常不公平的一件事。
6.
合硕机构首席分析师郭毅表示，公摊系数并不是越小越好。如果公摊面积过小，会导致社区品质下调，包括楼道、会所、大堂等公共面积缩水。因此新规对房地产市场的规范意义主要在于，杜绝开发商在面积上做文章，使购房者获得更加真实的回报和服务。
7.
中央财经大学法学院院长尹飞表示，以套内使用面积进行交易并不代表“取消公摊”，只是让购房者在交易时有更加直观的比较。“该意见稿只是一个技术性规范，主要针对工程建设领域的标准，并非是直接调整商品房买卖的规范性文件。
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