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62城市探路新型城镇化"钱"途

润物无声  2015-02-10 09:22

综合推进体制机制改革创新

《试点方案》还明确要求,综合推进体制机制改革创新,并探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式。

有关专家说,制度建设滞后,是我国城镇化进程中面临的较为突出的问题。推进新型城镇化,须大胆先行先试,破除体制机制障碍,为新型城镇化提供制度保障。

记者了解到,各个试点地区围绕城乡发展一体化体制机制、城乡规划编制和管理体制机制、农业现代化体制机制、城市“多规融合”制度、城市生态文明制度等诸多方面,已经提出了明确的改革思路。

例如,湖南长沙市提出,要推进城乡发展一体化体制机制改革,努力消除城乡二元结构的体制机制障碍,促进各类要素资源在城乡之间、工农之间自由平等流动。

《试点方案》还要求,在符合行政区划合理调整的前提下,选择部分有条件的地方进行撤镇设市设区试点,优化行政层级和行政区划设置,积极借鉴经济发达镇行政体制改革试点的经验,探索更加精干、高效的组织构架和行政体制。

国家行政学院经济学教研部主任张占斌曾强调,行政区划调整得好能提高生产力。因此,应有机衔接配套,有序推进行政区划调整,完善特别设市政策,以适应城镇化发展的需要。

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